Deliberazione G.C. n. 33 del 25 gennaio 2012 e Protocollo per l'erogazione di incentivi per il mantenimento e l'addestramento dei cavalli da Palio per l'anno 2012

Comune di Siena

Verbale di deliberazione della Giunta Comunale

del 25-01-2012 N°33

OGGETTO: Protocollo per l'erogazione di incentivi per il mantenimento e l'addestramento dei cavalli da Palio per l'anno 2012 - Approvazione.

Presenti:

• ALESSANDRO MUGNAIOLI
• ALESSANDRO CANNAMELA
• LUCIANO CORTONESI
• LUCIA CRESTI
• ANNA FERRETTI
• SILVIA LAZZERONI
• PAOLA ROSIGNOLI
• ALESSANDRO TRAPASSI

Assenti: MAURO MARZUCCHI

Presidente della seduta: - FRANCO CECCUZZI Partecipa Il Vice Segretario Generale: - Rosa Palmas

N° 33 - Seduta del 25-01-2012 OGGETTO: Protocollo per l’erogazione di incentivi per il mantenimento e l’addestramento dei cavalli da Palio per l’anno 2012 – Approvazione.

LA GIUNTA COMUNALE

Premesso che con la selezione effettuata negli ultimi anni dalla apposita Commissione Veterinaria, con l’utilizzo di criteri prevalentemente sanitari, si è ormai raggiunto il massimo dei risultati ottenibili sul piano della selezione ai fini della tutela della sicurezza dei cavalli;

Ritenuto opportuno arricchire la selezione con un livello più approfondito di accertamento dell’addestramento dei soggetti presentati alla Tratta;

Ritenuto pertanto necessario individuare un numero adeguato di cavalli, addestrati allo scopo, appositamente selezionati in relazione alle particolari strategie del Palio;

Dato atto che:

• con deliberazione della Giunta comunale n. 688/1999 veniva approvato il “Protocollo per l’erogazione di incentivi per il mantenimento dei cavalli da Palio” ed istituito, in via sperimentale, l’Albo dei cavalli continuamente e appositamente addestrati per correre sul Campo, sotto il controllo diretto della Commissione Tecnica Comunale;
• con deliberazione della Giunta comunale n. 691 del 13.12.2000 veniva approvato il “Protocollo per l’erogazione di incentivi per il mantenimento cavalli da Palio per l’anno 2001” istituendo, per il secondo anno, in via sperimentale un Albo di cavalli addestrati per correre il Palio ed adeguandosi per lo stesso, a quanto disposto con ordinanza del Sindaco n. 260/2000 relativa all’utilizzo dei soli cavalli mezzosangue;
• con deliberazione della Giunta comunale n. 584/2001 veniva approvato il “Protocollo per l’erogazione di incentivi per il mantenimento cavalli da Palio per l’anno 2002” e conseguentemente istituito per il terzo anno in via sperimentale l’Albo dei cavalli addestrati per correre il Palio;
• con successive deliberazioni di Giunta comunale, l’ultima delle quali la n. 75 del 23.2.2011, venivano approvati analoghi protocolli fino all’anno 2011;

Dato atto inoltre che si renderà necessario prevedere un meccanismo di costante monitoraggio dello stato di addestramento dei cavalli iscritti negli appositi Albi;

Visto il Regolamento per il Palio;

Ritenuto di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi dell’art. 134, quarto comma, del d.lgs. 267/2000;

Si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica ai sensi dell’art. 49, primo comma del d.lgs. n. 267/2000;

Con votazione unanime;

D E L I B E R A

1. di approvare, per i motivi esposti in premessa, il “Protocollo per l’erogazione di incentivi per il mantenimento e l’addestramento dei cavalli da Palio per l’anno 2012”, che si allega quale parte integrante e sostanziale al presente atto;

2. di dichiarare la presente deliberazione, con votazione separata, immediatamente eseguibile.

Allegato alla deliberazione della Giunta comunale n. 33 del 27/01/2012

Protocollo per l'erogazione di incentivi per il mantenimento e l’addestramento dei cavalli da Palio per l'anno 2012

Oggetto – Scopi

Art. 1 – E’ istituito, per il dodicesimo anno, a cura dell’Amministrazione comunale di Siena un apposito “Albo di cavalli”, addestrati per correre il Palio di Siena. Lo scopo fondamentale è quello di creare un “parco cavalli”, continuamente e appositamente addestrato per correre sul Campo, sotto il controllo diretto di apposita Commissione Tecnica Comunale, di cui all’art. 3. L’Amministrazione comunale si prefigge altresì di creare e diffondere una cultura volta al rispetto e alla tutela del benessere dell’animale, con particolare riferimento all’ottimizzazione delle sue condizioni psico-fisiche. A tal fine si riserverà la possibilità di intraprendere iniziative specifiche mirate al perseguimento degli scopi di cui al presente articolo.

Contributo economico

Art. 2 – L’Amministrazione comunale interverrà economicamente nell’incentivazione economica dei cavalli secondo quanto espressamente previsto dal presente Protocollo e nel rispetto degli obblighi previsti a carico dei proprietari.

Commissione Tecnica Comunale

Art. 3 – E’ istituita la Commissione Tecnica Comunale con il compito di provvedere all’intera organizzazione di quanto previsto dal presente Protocollo e di assumere le decisioni del caso non previste dal presente articolato. La Commissione Tecnica Comunale è composta da:

• Sindaco del Comune di Siena o suo delegato;
• 2 veterinari professionisti scelti dall'Amministrazione comunale;
• 1 consulente in materia legislativa veterinaria. La Commissione potrà avvalersi di ulteriori professionalità. La Commissione si avvale della collaborazione di personale dipendente.

Proprietari dei cavalli

Art. 4 – E’ “proprietario” colui che: a) sia notoriamente conosciuto nell'ambiente paliesco; b) possegga esperienza adeguata nel campo dei cavalli; c) sia residente nella Provincia di Siena o, in caso contrario, dimostri di avere requisiti di cui al punto a); d) possegga, e dimostri, di essere proprietario e/o affittuario, o comunque di disporre, di immobili e/o piste adeguate per l'allenamento dei cavalli; e) accetti incondizionatamente quanto previsto dagli artt. 10 e 11;

f) non risulti incompatibile con quanto previsto dall’art. 15 del Regolamento del Palio. Le persone di cui sopra, delle quali la Commissione Tecnica avrà accertato i requisiti richiesti, oltre alla dimostrazione, nel tempo, di garanzie di affidabilità, saranno ammessi all’Albo dei Proprietari.

Art. 5 – Le domande dei proprietari, che soddisfino quanto previsto dal precedente articolo, dovranno pervenire entro e non oltre le ore 12,00 del 2 marzo 2012.

Albo dei cavalli

Art. 6 – All’Albo possono essere iscritti solo i cavalli mezzosangue, di origine varia, “meticci” con percentuale di sangue inglese non superiore al 75%, da comprovarsi con certificazione originale ASSI già UNIRE, o libro genealogico estero equiparato, e che risulteranno idonei a giudizio insindacabile della Commissione di cui all'art. 3.

Art. 7 - I cavalli mezzosangue di cui all’art. 6 dovranno rispettare, come dati biometrici, i seguenti parametri:

• Circonferenza stinco non inferiore a 19 cm: da 150 cm fino a 156 cm di altezza; • Circonferenza stinco non inferiore a 19,5 cm: da 156 cm fino a 163 di altezza;

Il dato “circonferenza stinco” è la misura inferiore rilevabile della circonferenza dello stinco. Si ottiene facendo scorrere il nastro misuratore dalla porzione superiore a quella inferiore dello stinco, individuandone il punto più stretto che normalmente si trova tra il 3° superiore e il 3° intermedio. Il nastro va applicato in modo da mantenere una stretta aderenza con le parti dello stinco con cui viene in contatto. Non possono essere iscritti per la prima volta all'Albo i cavalli di età superiore a 8 anni. I cavalli di età uguale o superiore ai 5 anni che al momento della visita non rientrano nei parametri previsti, non saranno più misurati. Il giudizio della Commissione Tecnica è insindacabile.

Art. 8 – I cavalli iscritti all’Albo dovranno appartenere esclusivamente ai proprietari come individuati nel precedente articolo 4. L’erogazione del contributo è subordinata all'accertamento del requisito di cui sopra. Le domande dei proprietari di iscrizione dei cavalli all'Albo, dovranno pervenire entro e non oltre le ore 12,00 del 2 marzo 2012.

Art. 9 – I cavalli per i quali è stata fatta richiesta di iscrizione, di cui agli articoli 6 e 7 del Protocollo, formeranno l'elenco degli ammissibili all'Albo. L'appartenenza all’elenco degli ammissibili non costituisce titolo certo per l'erogazione finale del contributo. Non avranno diritto ad alcun intervento economico i proprietari di quei cavalli che se pur partecipanti alle operazioni della Tratta e/o alla Carriera non risultino iscritti nell'elenco di cui sopra. La Commissione Tecnica Comunale di cui all’art 3 del presente Protocollo sottoporrà tutti i soggetti iscritti ad una prima visita veterinaria di accertamento sanitario, atta a verificare anche i requisiti di cui agli artt. 6 e 7. Nel caso in cui il cavallo non soddisfi i requisiti suddetti verrà comunicato prontamente al proprietario. A conclusione delle visite veterinarie, per ogni cavallo di cui è stata richiesta l'iscrizione, verrà compilata una scheda a cura delle commissioni veterinarie dalla quale dovranno emergere con estrema chiarezza sia i rilievi morfologici che i rilievi sanitari. Le schede di cui sopra verranno mantenute dall'Amministrazione Comunale e saranno a

disposizione dei proprietari in ogni momento. Al proprietario che ne faccia specifica richiesta formale è consentito il rilascio di una copia della scheda del proprio cavallo.

Obblighi del proprietario del cavallo iscritto all'Albo

Art. 10 – Il proprietario dovrà ottemperare alle seguenti disposizioni:

1. consentire la visita veterinaria del proprio cavallo da parte della Commissione Tecnica Comunale, anche senza preavviso della stessa;
2. dichiarare tutti i trattamenti farmacologici fatti al cavallo dal momento dell’iscrizione all’Albo in poi;
3. impegnarsi a non vendere il proprio cavallo senza autorizzazione della Commissione Tecnica fermo restando che il nuovo proprietario sia iscritto all’Albo;
4. far partecipare il proprio soggetto alle corse e/o prove di addestramento del circuito comunale;
5. iscrivere e far partecipare il proprio cavallo alle operazioni della previsita del Palio del 2 luglio 2012 e/o del Palio del 16 agosto 2012.

La non ottemperanza di una o più delle condizioni di cui sopra comporterà la non erogazione del contributo e dei premi.

Art. 11 – Il proprietario, con la richiesta di iscrizione del cavallo, accetta tutte le disposizioni di cui al presente protocollo.

Addestramento dei cavalli iscritti all'Albo

Art. 12 – Sarà cura della Commissione Tecnica Comunale stabilire apposito programma per le corse e/o prove di addestramento che sarà prontamente comunicato ai proprietari dei soggetti iscritti all’Albo. Tale programma dovrà prevedere le modalità di addestramento alle quali i proprietari sono obbligati a far partecipare i propri cavalli dietro invito della Commissione Tecnica Comunale.

Art. 13 – Durante il periodo delle corse e/o prove di addestramento, la Commissione Tecnica, a suo insindacabile giudizio, si riserva la possibilità di effettuare ulteriori visite veterinarie ai soggetti iscritti all'Albo, anche senza darne preavviso ai proprietari, nonché screening farmacologico ELISA, che se non negativi, comporteranno l’esclusione del cavallo da qualsiasi forma di contributo e di premi.

Art. 14 – Spetta al giudizio insindacabile della Commissione Tecnica stabilire gli interventi finalizzati al pagamento delle spese sanitarie di pronto intervento a favore di quei proprietari i cui cavalli subiscano traumi durante il periodo di addestramento.

Art. 15 – Saranno previsti specifici incentivi economici per i cavalli partecipanti alle fasi di addestramento. Sarà cura dei veterinari della Commissione Tecnica redigere per ogni singolo cavallo apposite schede sulle quali verrà annotata l’attività di addestramento effettuata da ogni singolo cavallo. In caso di valutazione negativa sulle condizioni psico-fisiche e/o attitudinali da parte dei veterinari della Commissione Tecnica Comunale di cui sopra, il cavallo di età uguale o superiore a 5 anni non potrà partecipare alla Tratta dei Palii per l’anno in corso.

Art. 16 - La Commissione veterinaria di cui all'art. 37 del Regolamento del Palio acquisirà tutte le schede dei cavalli prodotte dalla Commissione Tecnica di cui all'art. 3 del presente Protocollo prima dell'inizio delle previsite dei Palii.

Intervento economico dell'Amministrazione Comunale

Art. 17 – La Commissione Tecnica Comunale determina e rende noti i criteri per le modalità di assegnazione dei vari contributi a quei soggetti che verranno ammessi all’Albo dei cavalli da Palio, contemplato dal presente Protocollo.

Art. 18 – Entro il 30.9.2012 la Commissione Tecnica Comunale dovrà procedere ad un dettagliato rapporto nel quale sia annotata l'intera attività di ciascun cavallo, a corredo della scheda di cui al precedente art. 9. I cavalli che, a giudizio insindacabile della Commissione Tecnica, avranno soddisfatto quanto previsto dagli articoli del presente Protocollo, andranno a formare l’elenco dei cavalli da Palio ammessi a contributo per l’anno 2012. L’Amministrazione Comunale interverrà economicamente nei confronti dei rispettivi proprietari nei limiti degli appositi stanziamenti di bilancio, salvo quanto previsto ai successivi articoli circa “Limitazioni e sanzioni”. In caso di vendita del cavallo, il contributo ed i premi saranno erogati a colui che risulta proprietario al momento della effettiva erogazione. I cavalli di età uguale e superiore ai 5 anni potranno essere messi a “chiusura”, cioè esclusi dall’Albo, quando non più ritenuti di interesse per gli scopi indicati.

Limitazioni e Sanzioni

Art. 19 – Tutti i cavalli, oltre ai casi previsti dall’art. 13, saranno sottoposti il giorno della previsita a prelievo ematico per screening farmacologico. Nel caso in cui risultino “non negativi” verranno esclusi dalla possibilità di partecipare ad ogni fase del Palio in corso ed il proprietario verrà escluso da qualsiasi forma di contributo e premio.

Art. 20 – Il cavallo ammesso alla previsita di età uguale o superiore ad anni 5 non deve aver partecipato a corse, regolari e non, nei 20 giorni precedenti l’inizio della stessa e dal momento della previsita alla Tratta, pena l’immediata esclusione dalla Tratta e dall'erogazione di tutti i contributi e premi previsti dal presente Protocollo. Fanno eccezione le attività di addestramento del circuito comunale.

Art. 21 – Il cavallo ammesso all’Albo di età uguale o superiore ad anni 5 che non partecipa ad almeno due corse e a due lavori di addestramento del circuito comunale, salvo diversa decisione della Commissione Veterinaria, non ottemperando a quanto previsto all’art. 10 lett. d) del presente Protocollo, sarà escluso dall'erogazione di qualsiasi forma di contributo e di premio e dalla possibilità di partecipare alla Tratta dei Palii per l’anno in corso. I cavalli ammessi all’Albo di età inferiore ad anni 5 avranno invece l’obbligo di partecipare ad almeno un lavoro di addestramento del circuito comunale.

Art. 22 – Il cavallo ammesso all’Albo che non viene presentato alla previsita dei Palii, secondo quanto previsto dall’art. 10 punto 5) del presente Protocollo verrà escluso dall'erogazione di qualsiasi forma di contributo e di premio per l’anno in corso.

Disposizioni finali

Art. 23 – II presente Protocollo entrerà in vigore dopo l'approvazione da parte della Giunta comunale.

Fatto verbale e sottoscritto.

IL VICE SEGRETARIO GENERALE IL SINDACO

• Rosa Palmas - FRANCO CECCUZZI

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La presente deliberazione è posta in pubblicazione all’Albo Pretorio per 15 giorni consecutivi, a decorrere dal 27-01-2012

Siena, lì 27-01-2012 IL VICE SEGRETARIO GENERALE

• Rosa Palmas

La presente deliberazione è divenuta esecutiva il 25-01-2012 ai sensi dell‘art.134 del D.Lgs. n° 267 del 18.08.2000.

Siena,lì 27-01-2012 IL VICE SEGRETARIO GENERALE

• Rosa Palmas

Per copia conforme all’originale in formato digitale

Siena,lì 27-01-2012 IL VICE SEGRETARIO GENERALE

• Rosa Palmas

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2013