Deliberazione G.C. n. 33 del 3 febbraio 2026 e Protocollo per l'addestramento dei cavalli da Palio per l'anno 2026

Verbale di deliberazione della Giunta Comunale

del 03/02/2026 N° 33

OGGETTO: PROTOCOLLO PER L'ADDESTRAMENTO DEI CAVALLI DA PALIO PER L'ANNO 2026 - APPROVAZIONE.

La Giunta Comunale si è riunita nella Sala della Giunta il giorno tre del mese di febbraio dell'anno duemilaventisei alle ore 10:00.

Nome Presente Assente

FABIO NICOLETTA Si

CAPITANI MICHELE Si

MAGI BARBARA Si

PAGNI RICCARDO Si

LORE' LORENZO Si

BIANCHINI MASSIMO Si

GIORDANO GIUSEPPE Si

GIUNTI VANNA Si

PAPI MICAELA Si

Totale presenti: 6

Presidente della seduta: Nicoletta Fabio Partecipa il Segretario Generale: NARDI GIULIO

Delibera N. 33 del 03/02/2026

OGGETTO: PROTOCOLLO PER L'ADDESTRAMENTO DEI CAVALLI DA PALIO PER L'ANNO 2026 - APPROVAZIONE.

LA GIUNTA COMUNALE

Visto il Regolamento per il Palio, in particolare l'art. 37, comma 4 che recita “Le disposizioni relative alla visita verranno impartite da apposita ordinanza emessa dall'Autorità Comunale per ogni Palio, che dovrà seguire le disposizioni contenute nell'annuale deliberazione della Giunta Comunale relativa al "Protocollo

per l'addestramento dei cavalli da Palio”;

Considerato che: con deliberazione della Giunta Comunale n. 688 del 13/10/1999 veniva approvato il “Protocollo

per l’erogazione di incentivi per il mantenimento dei cavalli da Palio”;

negli anni successivi in modo ininterrotto l'Amministrazione comunale ha continuato a mantenere

la massima attenzione sul benessere e salvaguardia dei cavalli che avrebbero preso parte nel

“Campo” alle rituali e secolari corse del Palio;

i risultati raggiunti, attraverso soprattutto un meticoloso, scrupoloso e fondamentale apporto di

qualificate Commissioni Veterinarie che si sono avvicendate in questi anni di attività,

costituiscono un patrimonio di cui il Palio di Siena ha arricchito la sua inestimabile storia;

l'insieme di fattori quali le caratteristiche morfologiche, l'esperienza, la sanità fisica,

l'addestramento e l'allenamento hanno negli anni creato i necessari presupposti di positività

dell'azione intrapresa dall'Amministrazione Comunale per prevenire le misure idonee per la sicurezza e la tutela del cavallo;

Ritenuto: di proseguire anche per il 2026 con l'attività del Protocollo equino; di approvare il documento denominato “Protocollo per l'addestramento dei cavalli da Palio per

l'anno 2026”, allegato al presente atto che ne costituisce parte integrante e sostanziale; di demandare al Sindaco l’emanazione di apposite ordinanze per stabilire tutte le specificità ivi

richiamate;

Visto il decreto 8 gennaio 2025 (decreto Abodi), pubblicato in G.U. - Serie generale n. 57 - del 10 marzo

2025 “Requisiti di sicurezza, salute e benessere degli atleti, dei cavalli atleti e del pubblico, nelle manifestazioni pubbliche o aperte al pubblico con impiego di equidi che si svolgono al di fuori degli impianti o dei percorsi autorizzati”;

Acquisito il parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica ai sensi dell’art. 49, primo comma del d.lgs. n. 267 del 18/08/2000;

Ritenuto di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi dell’art. 134, quarto

comma, del d.lgs. 267/2000 per consentire il tempestivo inizio delle attività del Protocollo equino;

Con votazione unanime;

DELIBERA

1. di approvare, per i motivi esposti in premessa, il documento denominato “Protocollo per l’addestramento dei cavalli da Palio per l’anno 2026”, che si allega al presente atto quale parte integrante e sostanziale;

2. di demandare al Sindaco l'emanazione di apposite ordinanze per stabilire tutte le specificità ivi richiamate.

Inoltre, con separata votazione;

DELIBERA

di dichiarare la presente deliberazione, immediatamente eseguibile ai sensi dell’art. 134, comma 4 del d.lgs. n. 267/2000 per consentire il tempestivo inizio delle attività del Protocollo equino.

Fatto verbale e sottoscritto:

Il Segretario Generale Il SINDACO f.to NARDI GIULIO f.to Nicoletta Fabio

COPIA CONFORME ALL’ORIGINALE PER USO AMMINISTRATIVO

Il Segretario Generale NARDI GIULIO

Siena, lì 03/02/2026 ATTESTAZIONE DI IMMEDIATA ESEGUIBILITA’

Il sottoscritto, visti gli atti d’ufficio, A T T E S T A che la presente deliberazione è stata dichiarata immediatamente eseguibile a norma dell’art. 134, c.4 del T.U.E.L. D.Lgs. n.267/2000. f.to NARDI GIULIO

CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE

Il sottoscritto responsabile del servizio delle pubblicazioni aventi effetto di pubblicità legale, visti gli atti d’ufficio; Visto lo statuto comunale, A T T E S T A che la presente deliberazione è stata pubblicata, in data odierna, per rimanervi per 15 giorni consecutivi nel sito web istituzionale di questo Comune accessibile al pubblico (art. 32, comma 1, della legge 18 giugno 2009, n. 69) ed è stata compresa nell’elenco, in data odierna, delle deliberazioni comunicate ai capigruppo consiliari (art. 125, del T.U. n. 267/2000).

Siena, lì 03/02/2026 Il Segretario Generale f.to NARDI GIULIO

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Il sottoscritto, visti gli atti d’ufficio, A T T E S T A

che la presente deliberazione è stata pubblicata nel sito web istituzionale di questo Comune per quindici giorni consecutivi dal 03/02/2026

Siena, lì 03/02/2026

Il Messo Comunale LUNETTI MONICA

Protocollo per l’addestramento dei cavalli da Palio per l’anno 2026

Articolo 1 Oggetto – Scopi

E’ istituito, anche per il 2026, a cura dell’Amministrazione comunale di Siena, un apposito “Albo di cavalli”, addestrati per correre il Palio di Siena. Lo scopo fondamentale è quello di creare un “parco cavalli” sotto il controllo diretto di apposita Commissione Tecnica Comunale, di cui all’art. 3. Il Protocollo equino è funzionale non solo alla preparazione dei cavalli da Palio ma anche alla loro effettiva e costante presenza nel corso degli anni a tutte le fasi del Palio (previsite, Prove regolamentate, Prove, Tratta, Palio) cui gli stessi possono partecipare.

Articolo 2 Contributo economico

L’Amministrazione comunale eventualmente potrà intervenire con premi di incentivazione al mantenimento dei cavalli dell'Albo, secondo i criteri stabiliti con apposita ordinanza.

L'eventuale contributo verrà definito entro il 30 settembre 2026 nei confronti dei proprietari dei cavalli che avranno ottemperato alle varie disposizioni presenti nell'articolato e nell'ordinanza sopra richiamata. Il contributo è erogato al proprietario risultante al momento della definizione del contributo stesso.

E’ altresì facoltà del Comune di Siena istituire eventuali rimborsi in occasione dei lavori di addestramento del Protocollo. L’eventuale erogazione avviene al termine del Protocollo ed è soggetta ai medesimi controlli e limitazioni previsti per l’erogazione del contributo.

Articolo 3 Commissione Tecnica Comunale

E’ istituita la Commissione Tecnica Comunale, la quale potrà operare congiuntamente alla Commissione Veterinaria di cui all'art. 37 del Regolamento per il Palio, con il compito di provvedere all’intera organizzazione di quanto previsto dal presente Protocollo e di assumere le connesse decisioni.

La Commissione Tecnica Comunale è composta da:

• Sindaco del Comune di Siena o suo delegato;
• veterinari iscritti all'Albo professionale scelti dall’Amministrazione comunale, designati con successivo atto.

La Commissione potrà avvalersi della collaborazione di personale dipendente.

Articolo 4 Proprietari dei cavalli

Sono considerati proprietari dei cavalli:

a) coloro che posseggono uno o più cavalli e che, al momento della loro iscrizione, risultino tali dal documento unico di identificazione a vita (cosiddetto passaporto) originale rilasciato dal Ministero dell’Agricoltura, della Sovranità Alimentare e delle Foreste – Dipartimento della Sovranità Alimentare e dell’Ippica (già MIPAAF, UNIRE, ASSI) o da ente estero equiparato o dalla documentazione attestante l'avvenuto passaggio di proprietà;

b) coloro che risultino affittuari del/i cavallo/i con legittimi contratti di Fida secondo le disposizioni del Ministero di cui al precedente comma a).

I soggetti di cui ai precedenti punti a) e b) non devono avere alcun debito accertato in modo definitivo con l'Amministrazione Comunale di Siena.

Articolo 5 Iscrizione dei cavalli

Possono essere iscritti al Protocollo 2026 e invitati a prendere parte al relativo circuito dei lavori di addestramento solo i cavalli di razza anglo araba che:

a) siano nati in Italia o in altri paesi dell'Unione Europea in cui siano concretamente applicate le medesime procedure di controllo tese ad assicurare la provenienza e la genealogia del cavallo;

b) rispondano ai requisiti di cui alla successiva ordinanza del Sindaco;

c) presentino apposita documentazione di cui alle disposizioni impartite attraverso ordinanza del Sindaco sopra richiamata.

Inoltre:

d) possono essere iscritti i cavalli che alla data del 9 giugno 2026 compiranno quattro anni. Ai lavori di addestramento non potranno partecipare i cavalli di età inferiore ai quattro anni compiuti;

e) non possono essere iscritti per la prima volta i cavalli di età superiore ai sette anni;

f) le iscrizioni dei cavalli dovranno pervenire, a cura del rispettivo proprietario e/o affittuario, a decorrere dal 9 febbraio 2026 ed entro le ore 12 del 5 marzo 2026;

g) tutti i cavalli iscritti dovranno essere sottoposti da parte della Commissione Tecnica Comunale ad una visita di accertamento sanitario, anche al fine di verificare i requisiti morfologici e la rispondenza ai parametri contenuti nell'ordinanza del Sindaco sopra richiamata;

h) con l'iscrizione del/i cavallo/i, il proprietario come definito nell'articolo precedente, oltre ad accettare le disposizioni a lui riferibili dal presente articolato, aderisce all'invito di cui al punto 3 del successivo articolo 6 a proprio rischio per ogni inconveniente derivante dalla partecipazione.

Articolo 6 Obblighi per proprietario

Il proprietario deve ottemperare alle seguenti disposizioni:

1. consentire la visita veterinaria del proprio cavallo da parte della Commissione Tecnica Comunale di cui all'art. 3, anche senza preavviso della stessa;

2. presentare, contestualmente alla domanda di iscrizione del/i cavallo/i alla previsita dei Palii, certificazione sullo stato sanitario e farmacologico degli ultimi 15 giorni del/i cavallo/i da parte del veterinario di fiducia ed iscritto all'Albo professionale;

3. far partecipare il/i proprio/i cavallo/i ai lavori di addestramento del circuito del Protocollo aderendo all'invito dell'Amministrazione Comunale;

4. obbligo di presentare il cavallo alle previsite e, qualora ammesso, alle prove regolamentate e alla Tratta di ciascun Palio, anche al fine di quanto previsto dall'articolo 2.

5. comunicare all'Ufficio Palio l'eventuale vendita del proprio cavallo indicando il nuovo proprietario. Quest'ultimo dovrà contattare lo stesso ufficio al fine di confermare l'iscrizione del cavallo al Protocollo e produrre la documentazione attestante il relativo acquisto.

Articolo 7 Addestramento dei cavalli

Sarà cura del Presidente della Commissione di cui all'art. 3, attraverso apposita disposizione, stabilire il programma dell'intera organizzazione agli addestramenti del circuito del Protocollo 2026, sia per la partecipazione dei cavalli che per quella dei fantini. Tutta la preparazione e l'attività dei cavalli è rivolta alla loro effettiva e costante presenza nel corso degli anni a tutte le fasi del Palio cui gli stessi possono partecipare.

Articolo 8 Screening farmacologici

Durante il periodo dei lavori di addestramento saranno effettuati screening farmacologici ELISA, secondo le modalità stabilite dal “Protocollo per il controllo dei trattamenti farmacologici nei cavalli del Palio”, emanato con apposita ordinanza del Sindaco. La Commissione Tecnica, a suo insindacabile giudizio, si riserva la possibilità di effettuare ulteriori visite veterinarie ai soggetti iscritti all'Albo, anche senza darne preavviso ai proprietari.

Articolo 9 Schede cavalli

La Commissione Veterinaria di cui all'art. 37 del Regolamento per il Palio acquisirà tutte le schede dei cavalli prodotte dalla Commissione Tecnica di cui all'art. 3 del presente Protocollo prima dell'inizio delle previsite dei Palii.

Articolo 10 Limitazioni per l'attività dei cavalli

Una volta preso parte ai lavori di addestramento i cavalli possono essere ritirati e/o non presentati alle varie fasi del Protocollo e dei Palii solo previa giustificazione sanitaria da parte della Commissione Tecnica Comunale del Protocollo e della Commissione Veterinaria del Palio; in caso contrario gli stessi saranno esclusi da tutte le fasi del Protocollo e dei Palii dell'anno in corso e non potranno iscriversi al Protocollo per la successiva annata paliesca. Il cavallo, una volta effettuata la previsita di ciascun Palio, non potrà partecipare ad alcuna attività sportiva; in caso contrario sarà escluso da tutte le fasi dei Palii dell'anno in corso e non potrà iscriversi al Protocollo per la successiva annata paliesca con decadenza dal diritto di accedere ad eventuale contributo economico previsto dal Protocollo. Le suddette limitazioni sono applicate anche in caso di cambio di proprietà del cavallo.

Articolo 11 Giustificazione sanitaria

L’Amministrazione comunale, su giudizio della Commissione Tecnica Comunale del Protocollo e della Commissione Veterinaria del Palio, previa visita da effettuarsi necessariamente nell’orario e nel luogo dove è convocato il cavallo, può esonerare e giustificare il cavallo per impedimento sopravvenuto allo stesso dalla partecipazione alle varie fasi del Protocollo equino e del Palio. Qualora il cavallo non venga presentato alla visita nel luogo, data e orario di convocazione, lo stesso sarà escluso da tutte le fasi dei Palii dell'anno in corso e non potrà iscriversi al Protocollo per la successiva annata paliesca. Il Comune si riserva di adottare diverse modalità operative per le suddette verifiche sanitarie.

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